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5月22日漫游费代表着与旧管理相捆绑的落后企业文化

发布时间:2020-06-29 20:20:59 阅读: 来源:滤网厂家

新闻背景:

粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。近年来,手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。记者调查发现,一方面,从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已“几乎为零”,运营商却仍在收取;另一方面,尽管运营商多次调降收费,但在个别国家,中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元。“天价漫游”“离奇漫游”“边界漫游”不断被网友曝出,手机漫游费到底该不该取消再一次引起极大关注。

资料图片

追根溯源漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物

国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物。过去,运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的,各省的分公司之间成本独立结算。用户到了一个新的地方通话,就要使用当地运营商的通话资源设施,所以就要额外付一笔漫游费。但目前,三大运营商已基本实现全集团整体核算成本,而且从技术层面来说,国内漫游费成本已“几乎为零”,并不需要比本地通话更多投入。在这样的前提下,国内漫游费的收取已失去了客观基础,继续收费明显失当,可谓世界鲜有。

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事物本质代表的是一种与旧管理形态相捆绑的落后企业文化

在一个流动日趋频繁的社会,无论是行政管理还是市场行为,打破区域间的分割状态,已是大势所趋。“画地为牢”的漫游费,依然延续的是往日的条块化、碎片化的营收模式,它所带来的不只是让消费者承担高成本的跨区域通信费,更代表的是一种与旧的管理形态相捆绑的落后的企业文化理念。譬如,在公共政策如户籍制度、社保政策等在谋求改革和取消异地衔接限制的背景下,严格按照区域界限收取的漫游费,显然未能彰显出应该肩负公共责任的国企对开放理念的认同态度,而可能反倒弱化了社会对于开放和改革的共识。

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扪心自问光靠运营商的道德自觉能解决问题吗?

这显然不靠谱,因为企业的天性是逐利,蛋糕是难以割舍的。靠个别消费者零零散散、小打小闹的维权?这无益于从根本上解决这种“人为收费”,更何况,时下运营商收费还有政策规定为“后盾”。剩下的唯有路径恐怕是:要么有立法部门立法规范收费,依法规定停收国内漫游费;要么,由主管部门—国家工信部下达行政指令,强制国内漫游费“退市”,降低国际漫游费,以回应社会诉求和市场需要。

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任重道远经营业绩被解读为行业垄断+博弈均衡的结果

运营商收费与否、多少,不取决于市场竞争情况,不取决于用户需求及满意度,也不取决于成本收益分析,却由主管部门说了算。要想少收费,要想降费,非得社会舆论持续向主管部门施加压力。这实在有些荒谬。也正因为如此,电信业及其他一些行业被动的“制造”出了非理性的舆论生态,经营业绩很难避免被简单化解读为行业垄断+“博弈均衡”的结果,人们会否认通讯运营商创新商业模式、技术创新、社会责任建设等方面的任何成绩。

语音通信(通话)服务具有准公共产品的性质,如果主管部门的价格管理以此为前提,就必须确保这项服务的非盈利性质,已经失去成本依托的通话漫游费显然必须全额取消或按照实际成本收取。如果将语音通信(通话)认定为通讯运营商的重要产品业务,不具备公共产品性质,就应当取消主管部门的价格管理权;并且,为打破三家运营商之间的“博弈均衡”,应当允许引入新的运营商,激活竞争,鼓励运营商之间为赢得用户和市场份额降低各项服务费用,并积极开展商业模式创新。

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微言大义:

@杨不易:我老家在四川和重庆交界处,只隔条臭气熏天的小河沟,在街上找碗面吃,一不小心就过界了。只要一回老家就错乱,一会儿重庆来一条提醒,一会儿四川来条……

@闻 涛:提速降费,会提高运营商的经营效益,可以促进消费、加快技术变革、推进创业创新,一加一减之间,带来巨大的乘数效应。

@工人日报:仅靠外力推动、缺少内省的改革,到底要像蜗牛一样走多久?垄断不被接受的时代,一旦被用户抛弃,恐悔之晚矣。

中国经济网编后语:

随着移动互联网的发展,传统语音通信随时可能被新技术替代掉,运营商也不可能永远躺着把钱赚。马云说过,未来几年,银行不改变,我们将改变银行。这句话对任何一个传统垄断行业都适用。在这样的背景下,主动顺应市场化潮流,自己革自己的命,还是无视时代发展的大势所趋以及公共利益,以行政手段来延缓这种趋势,孰优孰劣,并不难判断。

(责任编辑:HN666)

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