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加快欠发达边境少数民族自治地区生态建设

发布时间:2021-01-21 15:55:18 阅读: 来源:滤网厂家

加快欠发达边境少数民族自治地区生态建设

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出了全面建设社会主义生态文明的目标任务。“作为国家重点生态功能区,长白县多年来始终坚持生态立县战略,把生态保护贯穿于经济社会发展的全过程,取得了显著成效。”全国人大代表、长白朝鲜族自治县县长郑亨日在接受中国经济时报记者采访时说。  长白朝鲜族自治县地处长白山主峰南麓、鸭绿江上游,国家重点生态功能区—长白山森林生态功能区的核心区域,东北地区自然生态环境保持最完整的地区之一。到2013年末,全县累计退耕还林2.1万亩,荒山造林3.2万亩,重点公益林保护120万亩,小流域综合治理23.3平方公里。加强环境治理,建成县城生活垃圾处理场和污水处理厂,启动实施了农村小水电代燃料工程和农村环境集中连片整治示范工程。  成绩背后还有让人担忧之处,一方面,长白在历史上是木材生产重点县份,造成天然林过度采伐、林分结构失调,加之农村居民冬季取暖大量消耗薪柴,森林系统涵养水源、保护生物多样性的生态屏障功能严重减退。另一方面,长白属于经济欠发达边境少数民族自治地区,自身财力弱,生态建设欠账多、投入保障困难。再有,长白基础设施建设滞后,产业转型升级困难突出。  对此,郑亨日建议国家有关部委对欠发达边境少数民族自治地区生态建设给予更多政策支持:  一是支持欠发达边境少数民族自治地区创建生态县和生态文明示范区。免除农村环境集中整治、水源地保护、基础设施建设等重点生态工程项目地方配套资金。安排专门资金,对通过省和国家生态县验收的欠发达边境少数民族自治地区,给予一次性补助,缓解可用财力不足的问题。  二是支持重点生态功能区实施生态移民工程。结合新型城镇化建设,对人口少、没有发展前景的林区偏远村屯进行生态移民,在住房、就业安置等方面给予生态移民补偿。  三是支持欠发达边境少数民族自治地区实施重点生态保护项目,对设立湿地、珍稀物种和矿泉水等保护区予以优先安排,并在资金保障、人员配置等方面给予重点倾斜照顾。  四是实施小水电代燃料电价补贴试点工程。在小水电代燃料试点县政策基础上,通过财政补贴,将居民到户电价由0.39元/kWh降到0.2元/kWh以下,同时实施农村房屋电气化改造、暖房子改造工程,推广分户式光伏发电设施。  五是加大欠发达边境少数民族自治地区产业项目扶持力度。对符合生态功能区定位的产业项目,在立项审批、项目补助等方面给予更大的政策倾斜,推动欠发达边境少数民族自治地区进一步加快产业转型升级步伐。

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